Diritti comparati

La Carta di Nizza come parametro di costituzionalità? La Corte costituzionale austriaca tra tutela dei diritti fondamentali, CEDU, principio di equivalenza e disapplicazione

Con sentenza del 14 marzo, la Corte costituzionale austriaca ha sancito che la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea deve essere considerata parametro di legittimità costituzionale per gli atti interni. La sentenza sembra seguire, nelle motivazioni, un percorso logico-sillogistico che appare scardinare un rigido concettualismo proprio della classica concezione gerarchica delle fonti, non tuttavia per proporne un superamento, quanto piuttosto per offrirne una rivisitazione e valorizzarne al contempo alcune potenzialità in un complesso contesto multilivello in cui le integrazioni con il livello di protezione offerto tramite la CEDU rappresentano la giustificazione, in sinergia con i principi del diritto dell’Unione, per cercare una via alternativa, per certe situazioni meritevoli di speciale protezione come i diritti fondamentali, al tradizionale modello della “disapplicazione” che tende ad escludere i Tribunali costituzionali.

Nuove misure per combattere la pirateria: l'istituzione di corti speciali somale

I recenti episodi di pirateria marittima ed il caso dei sei marò della Marina militare italiana imbarcati sulla petroliera italiana Enrica Lexie, che navigava al largo delle coste indiane, hanno riportato all’attenzione delle cronache un fenomeno che viene considerato ancora oggi un crimine tra i più odiosi: la pirateria marittima. Da sempre gli Stati si sono adoperati per porre in atto misure volte alla prevenzione e alla repressione della pirateria, considerata un crimine internazionale. Si tratta infatti, di un fenomeno presente fin dall’antichità che si è protratto nei secoli, sino a giungere ai giorni nostri (Cicerone nel De Officis, III, definì i pirati hostis humani generis).

La Corte di giustizia marca la distanza tra il diritto dell’Unione e la CEDU e offre un puntello alla giurisprudenza costituzionale in tema di (non) applicazione diretta della Convenzione (a margine di Corte giust., Grande Sez., 24 aprile 2012)

Nel titolo dato a questa succinta riflessione sono descritti i due versanti lungo i quali può dispiegarsi l’indicazione di principio data dal giudice dell’Unione con la decisione ora annotata: quello dei rapporti tra l’Unione stessa e la CEDU e l’altro dei rapporti tra quest’ultima e il diritto interno, due versanti che poi finiscono con l’incontrarsi “a valle”, dal momento che è pur sempre nello stesso ordinamento interno che finiscono con lo scaricarsi talune tensioni che dovessero registrarsi “a monte”, al piano dei rapporti sovranazionali.
La pronunzia presenta non poco interesse sotto più profili; qui, mi soffermerò su uno solo di essi, quello evocato dal titolo stesso a riguardo della vessata questione concernente l’applicazione diretta della CEDU da parte dei giudici, per il caso che leggi nazionali vi contrastino. Sul punto, su cui a mio modo di vedere le Corti (quelle europee e quelle nazionali, Corte costituzionale in testa) dovranno tornare, specie a seguito della prevista adesione dell’Unione alla CEDU, non indugerò qui né a riassumere il pensiero del giudice delle leggi, a tutti noto, né gli argomenti addotti da quanti in esso, in maggiore o minor misura, non s’identificano: si va, infatti, dalla opinione di coloro che vorrebbero che ogni caso di antinomia sia risolto direttamente ed esclusivamente dai giudici comuni all’opinione di chi si dichiara dell’idea che alcuni casi possano essere trattenuti ai giudici stessi ed altri invece portati alla cognizione della Consulta (indicazioni in quest’ultimo senso possono, volendo, aversi dal mio Costituzione e CEDU, alla sofferta ricerca dei modi con cui comporsi in “sistema”, in www.giurcost.org, 21 aprile 2012). Mi limiterò solo a ragionare sulle possibili implicazioni connesse alla presa di posizione del giudice dell’Unione e, perciò, su taluni scenari che potrebbero anche a breve delinearsi per effetto di essa, specie nella prospettiva dell’adesione dell’Unione stessa alla Convenzione.

La Primavera araba ed i modelli di diritto di famiglia nella tradizione europea ed islamica

Le profonde trasformazioni socio-politiche che hanno attraversato di recente una vasta zona del Mediterraneo forniscono un’occasione preziosa per  ritornare a riflettere  su  alcune questioni al vaglio dei comparatisti da lungo tempo.
Le brevi considerazioni che seguiranno hanno come obiettivo di porre a raffronto i modelli europeo ed islamico di  regolamentazione   dei rapporti fra i coniugi in una duplice direzione: sia con riguardo all’area  in cui gli avvenimenti della Primavera araba hanno avuto luogo, che con riferimento alle interazioni, verificatesi in passato e che si potrebbero produrre in un futuro prossimo,  fra Europa e paesi dell’area del Maghreb.

La nuova tornata di nomine dei giudici supremi d'Israele: when law meets politics

E' noto come Carl Schmitt, nella sua critica visione della giustizia costituzionale, temesse per mezzo di questa tanto la giurisdizionalizzazione della politica quanto la politicizzazione della giurisdizione.
In tal senso, come del resto spesso capita di leggere decenni dopo, il giurista tedesco coglieva nel segno, quantomeno per quanto riguarda alcuni effetti.
E per averne più compiuta riprova, è sufficiente constatare come a certe latitudini non solo la stessa nomina dei giudici costituzionali è questione ampiamente contestata, che anima i dibattiti e divide il pubblico; ma la polarizzazione che ne deriva tende a rispecchiare il dibattito politico generale del paese d'appartenenza, tanto da poterne fungere da utile cartina di tornasole. 

The Venice Commission’s Opinion on the independence of the Hungarian judiciary

The Venice Commission issued a new opinion concerning the Hungarian legal system on 19 March, examining two cardinal laws regulating the judiciary (Opinion no. 663/2012). This is only the first of a long series of opinions that are going to be delivered by the Venice Commission, since it received several requests of opinion at the beginning of this year. The Hungarian Foreign Minister, János Martonyi, asked the Venice Commission to provide opinions on the Hungarian cardinal laws concerning the independence of the judiciary, freedom of religion and parliamentary elections. Moreover, the Monitoring Committee of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe also requested the Venice Commission to provide its opinion on five further Hungarian cardinal laws, namely those concerning freedom of information, the Constitutional Court, prosecution, nationality issues and family protection.

Hosanna-Tabor Evangelical Lutheran Church and School, Petitioner v. Equal Employment Opportunity Commission et Al.: “Ministerial exception” e tutela del singolo sul luogo di lavoro al vaglio della Corte Suprema

Lo scorso 11 gennaio la Corte Suprema statunitense ha emesso un’importante decisione in tema di ricorsi per asserita discriminazione in materia di impiego proposti dai ministri di culto avverso l’organizzazione religiosa di appartenenza, dichiarandone la relativa inammissibilità ai sensi del Primo Emendamento alla Costituzione federale. La Corte ha avuto l’occasione di pronunciarsi per la prima volta in merito ad uno dei profili indubbiamente più delicati ed attuali riguardanti il diritto di libertà religiosa quale tutelato dal First Amendment, quello, cioè, del rapporto tra autonomia dei raggruppamenti religiosi e tutela dei lavoratori impiegati nelle strutture a quelli appartenenti o da quelli gestite.

Europa allo specchio: il comparatista e le “primavere” arabe

Ad un anno dalla caduta dei regimi dittatoriali in Tunisia ed Egitto e dallo scoppio del conflitto libico, lo scenario politico e costituzionale dei paesi dell’area del Maghreb continua ad apparire confuso, ed incerti gli esiti del processo di transizione in atto. Più in generale, il quadro appare complicato dall’inasprirsi della vicenda siriana e dalla stessa crisi economica che sta colpendo l’area euromediterranea.

In tale contesto, l’analisi del complesso fenomeno che va sotto il nome di “primavera araba” (meglio: di “primavere arabe”) pone delle sfide profonde al costituzionalismo. Quale può essere, in altre parole, il ruolo della scienza costituzionalistica, e dello studioso di diritto costituzionale comparato in particolare, di fronte ai processi di transizione in atto, al tempo della crisi economica globale?

Eventi

IV Ciclo di Seminari europei
e  Tavole Rotonde

FACOLTÀ DI SCIENZE POLITICHE
Campus Universitario di Arcavacata di Rende (Cosenza)
Ponte attrezzato, Aula 29B

Download Programma

Eventi

Seminario italospagnolo di Diritto costituzionale
"Le nuove esigenze di tutela dei diritti della persona"
 

BOLOGNA, 3 -4 maggio 2012
Reale Collegio di Spagna

 

Locandina: http://seminarioitalospagnolo2it.files.wordpress.com/2012/04/locandina_seminario_italospagnolo1.pdf

Programma: http://seminarioitalospagnolo2it.files.wordpress.com/2012/04/programa-definitivo-pub1.pdf

La démocratisation par voie législative après la transition à la démocratie

Commission de Venise-Association internationale de droit constitutionnel
1^er Atelier interculturel sur la démocratie
Processus constitutionnels et processus démocratiques, les expériences et les perspectives
Marrakech, 29-30 mars 2012
 

1. Définitions de ‘démocratie’ et de ‘transition à la démocratie’: une démarche prudente. 2. Regard d’ensemble sur la nouvelle Constitution marocaine. 3. Le délai prévu pour la mise en œuvre par voie législative de la nouvelle Constitution.  4. Le problème du consentement populaire à la nouvelle Constitution et le risque du paternalisme. 

 

1. Le terme ‘transition à la démocratie’ désigne aujourd’hui une série de phénomènes assez diversifiés, caracterisés par des problèmes multiples et réciproquement liés. L’on se bornera ici à les reporter, sans prétendre d’en esquisser les traits fondamentaux.    

En Europe, avant la chute du mur de Berlin, la définition de ‘transition’ était bien moins controversée, en designant le passage d’un régime autocratique à un régime démocratique, généralement à travers l’élection d’une Assemblée Constituante librement élue par les citoyens. Aprés 1989, les choses se sont beaucoup brouillées, et nos représentations sont loin de corréspondre à leur compléxité. Nous continuons à parler de ‘transition’ tout en sachant que le terme se réfère à des phénomènes beaucoup plus nuancés, et que les Constituantes accompagnent fort rarement les procès de transition.